根据党的十五届五中全会提出的"以信息化带动工业化．发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展"精神。"十五"期间，围绕我省国民经济和社会信息化建设的总体要求，就大力推进企业信息化建设，提高企业信息化水平，增强企业竞争力，提出如下意见，请结合实际，认真贯彻执行。
  一、加快推进企业信息化是我省提前基本实现现代化的紧迫任务
(一)企业信息化是促进企业现代化的重要途径。我省工业企业以中小企业为主，商贸流通企业以专业市场为特色。在改革开放20多年的发展过程中，我省企业锐意改革，积极进取，取得了很大的发展。但必须看到我省大多数中小型企业在企业管理、生产方式、市场营销等方面与现代化企业相比仍有相当的距离。推进企业信息化，不仅可推动企业传统的生产、经营方式发生变化，而且使企业快速适应市场需求的生产和服务成为可能。实践证明，大力推进企业信息化的过程。既是传统企业向现代企业转变的过程，也是我省提前基本实现现代化的重要内容。
  (二)企业信息化是加快工业化增强企业核心竞争力的重要措施。企业信息化是企业利用现代信息技术，通过信息资源的--3--深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营：管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力的过程。区域经济竞争力的强弱，当前的核心是工业经济竞争力强弱问题，但从本质上看是生产力水平高低问题。要提高企业生产力水平，增强企业的核心竞争力，其中很重要的一条途径就是加快企业信息化进程。我省经济以传统产业为支柱，2001年工业领域传统产业增加值占整个工业增加值的比重为82．5％，利税占81．4％，出口占96．63％。对传统产业进行信息化改造具有广阔的前景。实践也证明，推进企业信息化，有利于提高生产及管理的效率和企业竞争力；有利于基于网络技术建立快捷的全球营销方式；有利于我省加快建设国内先进制造业和高新技术产业两大基地，加快实施以信息化带动工业化的步伐。
  (三)企业信息化是促进流通方式转变的重要条件。我省传统的商贸流通企业具有一定的优势，尤其是改革开放以来，由于各类专业市场的不断涌现，形成了具有特色和竞争优势的商贸业，推动地方经济的发展。如何进一步增强现有商贸流通业竞争优势，推动商贸流通业的发展，必须加大信息技术的推广应用，提高商贸流通企业管理上水平，建立制造企业、消费者之间即时的供需信息渠道和系统的物流配送等符合现代商贸流通企业需要的经营方式，实现传统商贸流通方式的转变，提高商贸流通企业的整体水平。
  (四)企业信息化是国民经济和社会信息化的重要基础。企业特别是工业企业是国民经济发展的基础，企业信息化在国民经济和社会信息化进程中具有示范和带动作用，大力推进企业信息化，可以有效地促进国民经济和社会的信息化。同时，随着整个国民经济和社会信息化推进，为广大软件企业发展提供了广阔的市场空间，促进了软件产业的发展。从而推进了整个信息产业的发展和竞争力的增强。
  二、加快推进企业信息化的指导思想和主要目标
  (五)加快推进企业信息化的指导思想：围绕我省提前基本实现现代化战略部署，坚持以企业为主体，从应用抓起，突出重点，集成优势，强化基础，注重实效，扎实推进，加快以信息化带动工业化，促进流通现代化，建"数字浙江"，推动国民经济和社会信息化。
  一一坚持政府引导与市场运作相结合原则。企业信息化是一个动态的长期过程。一方面政府要加强引导，另一方面必须发挥市场机制在推进企业信息化过程中的作用，保证企业信息化建设的长期性和有效性。
  一一坚持整体规划与分步实施相结合原则。推动企业信息化必须根据企业实际制订具有前瞻性的整体规划。实施过程中要根据企业的实际需要，突出重点，分步实施，循序渐进，避免急于求成。
  一一坚持推广应用与管理创新相结合原则。企业推广应用信息技术的过程就是推进企业管理创新的过程。企业信息化必 须首先建立分工明确、责任到位、管理规范的适合企业信息化要求的管理制度和组织体系，对原有企业的管理思想、方式、体系进行创新，才能有效地推进企业信息化建设。
  一一坚持升放性与安全性相结合原则。企业信息化必须最大限度地获取企业外部信息资源，以提高企业内部网络和外界的兼容性和开放性，并逐步将企业信息化融入国民经济信息化和社会信息化之中，使"三化"有机结合。同时，必须从制度上，技术上处理好企业信息和网络的运行安全。
  (六)企业信息化的主要目标：逐步完善企业信息化体系建设，努力把我省建设成为全国信息技术推广应用先进省。到2005年，大中型工业企业装备的信息化程度达到20％，重点骨干企业达到50％；80％以上的企业实行计算机辅助设计，60％的连续工艺过程控制实行计算机网络化控制；70％以上中小企业建立办公自动化(OA)、财务管理为主的信息系统，60％以上重点骨干企业推行以企业资源计划管理为目标的综合管理信息系统；70％以上大中型企业建立网站，电子商务成交额有较大幅度增长。
  三、加快推进企业信息化的主要任务
  (七)加快推广应用信息技术，促进管理信息化。管理信息化是提高企业竞争能力的关键环节。按照建立现代企业制度的要求，对内部流程进行重新设计，建立扁平化的组织机构。企业在对生产过程中基础数据管理的基础上，实施对财务、人力、物资、销售等管理方面的信息资源进行深度开发，打破企业内部各"信息孤岛"，在此基础上建立起企业研发链、生产制造链、供应链等支持系统，实现管理的集成化和信息化。
  (八)加速应用信息技术，提高制造过程信息化水平。进一步贯彻国家经贸委、科技部、信息产业部关于《进一步加快CAD、CIMS应用工作推进我国制造业信息化若干意见》，加大计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助制造(CAM)等技术的推广力度，推行制造过程的自动化、集成化、网络化。通过应用DCS系统，实现生产数据的即时采集和传输；通过在线检测，实现产品质量的实时监控；实现制造过程数据集成，提高生产过程自动化水平。
  (九)大力应用信息技术，提高产品附加值。针对我省产品结构和产业结构的特点，在传统产品中大力推广应用信息技术，发展各种嵌入式软件技术，以推行传统产品信息化改造。特别是各种机电一体化产品，要逐步朝数字化、智能化方向发展。要通过信息产品与传统产品的融合，以及信息技术在新产品中的广泛应用，增加产品的技术合量和附加值，提高我省产品的国际竞争力。"十五"期间，努力培育100个以信息技术为核心的高新技术产品。
  (十)大力发展电子商务，转变经营方式。按照我省"十五"流通产业发展规划，大力发展各种新颖商贸方式，建立和发展各种新型流通业态，推进流通现代化。要通过完成各类电子商务平台建设，建立个人、企业信用制度，CA认证中心，物流配送体系等，使厂家、商家和消费者通过互联网实现开放式的联接，加快现代物流与电子商务的融合，完善电子商务模式，使电子商务成为改变贸易方式、参与国际竞争、推动我省经济发展的有效载体。"十五"期间，切实抓好100个电子商务示范企业的方案论证和项目实施。
四、加快推进企业信息化的主要措施
  (十一)提高认识，加强领导。各级政府和有关部门要把企业信息化作为带动工业化、实现生产力跨越式发展的重要战略任务，摆上议事日程，切实加强领导。由省经贸委牵头成立省企业信息化工作小组和专家小组，对企业信息化建设的相关工作进行协调和指导。各级经贸委要会同信息产业、计划、科技等有关部门充分发挥各自的优势，相互配合，共同推进企业信息化建设。企业经营者是加快企业信息化的关键，必须确立企业一把手牵头抓的观念，从基础管理抓起，建立规范的管理制度，扎实推进企业信息化建设。
  (十二)加快试点，扩大示范。企业信息化必须从企业实际出发，通过试点，总结经验，建设一批示范企业，推动全省企业信息化进程。围绕大力开展产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务等内容的试点和示范，探索推进企业信息化过程中的共性问题。抓好企业基础管理，制订与企业信息化相适应的管理规范和标准；建立企业内部数据共享的信息平台；建立企业信息化运行体系和机制。当前要重点抓好省认定的45家信息化试点和示范(服务示范)企业。"十五"期间，争取抓好100家信息化示范(服务示范)企业。
  (十三)突出重点，实施专项。重点围绕企业信息化试点、示范企业，争取国家技术改造和技术创新专项资金的扶持，抓好一批推进企业信息化的国家专项。省经贸委、省信息产业厅根据"十五"企业信息化规划的目标，组织实施省重点技术改造和技术创新的企业信息化专项计划项目。集中力量抓好一十比省级重点示范项目。省科技厅着力牵头抓好制造业信息化工程实施。对一些共性、关键技术的项目，采取招标的形式确定，做到公开、公平、公正。企业信息化有关设备进口，凡符合国家《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2000年修订)规定的，经省经贸委核准，可以按规定减免进口关税。
  (十四)加强合作，集成优势。充分发挥信息产业在推进企业信息化建设中的主导和骨干作用，进一步贯彻落实省政府《关于鼓励软件和集成电路产业发展若干政策的通知》精神，做大做强信息产业。鼓励信息技术服务企业和应用企业之间的合作开发，提高信息技术的实用性和有效性。联合大专院校、科研院所，走产学研联合开发的路子，解决企业信息化建设中的共性关键技术。有针对性的开展技术合作和交流，提高我省企业信息化的技术开发水平和服务能力，努力为广大中小企业信息化建设提供公共技术支撑。
  (十五)加大投入，健全体系。形成政府投入为引导，企业和社会力量投入为主体的多元化投资体系。"十五"期间，省财政每年安排2000万专项资金用于推进企业信息化建设，各市、县也要建立相应的专项资金扶持企业信息化工作。引导企业加大对企业信息化的投入，企业要提足用好技术开发费用和折旧资金。省信息化示范和试点企业的技术开发费要达到销售额5％以上。同时，制定政策引导社会资金和民间资金投向企业信息化项目，保证企业信息化投入的有效性和长期性。
  (十六)注重人才，提高素质。推进企业信息化，人才是关键、要坚持培养和引进并举。高等院校要适应推进企业信息化的需要，调整专业和课程设置，培养有针对性的人才。同时，要加快对企业现有信息化人才的培训，加快知识更新，培养一批既具有现代信息技术又具有先进管理理念的复合型人才。特别要把提高企业家的信息化知识水平作为培训的重点。另一方面、要采取多种形式多渠道地引进人才。要建立有利于人才流动制度，发挥和提高人才效率。
  (十七)完善制度，优化环境。推进企业信息化是一项艰巨的工作，也是一项系统工程，涉及到企业内部的所有领域和社会的方方面面，必须加快制订和完善相关法规和规章，建立和完善企业信息化的信用体系和支付体系，加快中介机构建设，采取切实有效的措施，加大对中小企业适合企业信息化的管理咨询、技术等服务。对重点信息化项目要实行项目监理制。加强企业信息和网络运行的安全措施，保证企业信息化顺利实施。同时，要通过政务信息化进一步推动企业信息化。